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西安“择校热”突降温,到底意味着什么?

Sky 悦西安 2023-05-08


困扰西安多年的“择校热”,终于降温了。


7月11日,西安市教育局公布了我市2020年民办义务教育学校报名人数。从数据层面上看,全市民办义务教育学校明显降温,一些热点学校报名人数相比去年大幅减少,甚至一些民办学校报名人数少于招生计划。


这种改变,过往是难以想象的。


部分热点学校录取率对比

部分热点学校招生情况

当然,若以此得出西安教育顽疾一朝消失,是不现实的。但至少,近两年西安在教育改革上跨出的大步伐,诸如“公民同招”“名校+”等,很多问题正在明显地解决。
 
择名校而居,自古有之。不同的学校,很可能影响和决定孩子的未孟母三迁,正是其中一个诠释的缩影。


西安过往的教育症结,体现在部分民办学校招生异常火爆,其基本逻辑亦是名校的吸引力。长们的焦虑以及为此而做的诸多努力也是希望从概率上提高自家孩子成材的几率。


而另一方面,公办学校受制于历史遗留问题、体制等多方面因素,整体质量大有下坡之势。久而久之,“想招的招不来,想留的留不住”。


如此恶性循环,使得原本就紧张的教育资源更为窘迫,进一步放大了家长和学生们的焦虑情绪,也让人们对教育的公平发展产生了质疑和追问。



西安教育难题如何破解?这应该是包括职能部门、老师、家长、学生,乃至于各个群体所关注的一个全民话题。


事实上,不止西安,在包括北京、上海等一线城市,教育资源不均衡以及衍生的择校热,皆或多或少的存在。


一个共识是,要解决教育问题,必须“伤筋动骨、触及灵魂”。


2019年10月,西安召开的教育大会,拉开了一场称得上近年来最为大刀阔斧的改革。

现在回看当时的新闻,其传递的信号亦极为明确——西安将建设教育强市,办人民满意教育作为最大的民生工程,强力推进三年行动计划,通过加强教师队伍建设,深化“名校+”工程等举措,不断增加公办学校数量,大幅提升公办学校质量,努力办好群众家门口的好学校,吸引更多的孩子就近就读公办学校,民办学校“择校热”降温明显。


2019年10月会议


譬如,网络最热议的“公民同招”。


怎么理解?那就是公办、民办站在了同一起跑线,皆纳入审批地统一管理,在审批地招生,如此一来,民办学校提前组织招生、变相“掐尖”选生源的现象将成历史


民办此前的幼升小、小升初考试没有了,电脑随机录取只是针对民办学校,但也只有在报名人数超出招生计划时才实施。


再如,学校基建的加速(延伸阅读:53所学校集中开工,未来三年西安将建成430所  /  170所、16.4万学位,今年西安建成这些学校)。


悦君在公开信息中搜集到的数据是:全市投资237亿元新建、改扩建学校170所将于2020年秋季学期正式投用,增加学位16.4万个。在此基础上,超原计划完成15所校建项目,将另新增学位1.4万个。


要知道,这可是西安历年来新建学校、幼儿园数量最多、规模最大的一年。


高新第八小学


曲江第七小学

还有,“名校+”工程的全面推行。


具体来说,全西安通过“公办+公办”、“公办+民办”、“民办+公办”、“民办+民办”等方式,跨办学体制、跨城乡区域组建“名校+”教育联合体等多种模式。


统筹改善办学条件、统筹配备管理团队、统筹配置教师队伍、统筹开展教育教学、统筹施行质量监测。


截至目前,西安市共组建市、区两级级“名校+”教育联合体1005个,其中市级209个,区县级796个。重点还在于,“名校+”推进过程中,“+校”受益明显,校长的办学理念得到提升,教师的敬业精神显著增强,学生在校际间交流合作中有了更大平台。


外加在提升公办义务教育学校质量、加强校长教师引进与培养力度等多维度方面的努力,西安的“择校热”,终于开始得到改善。



一些最为明显的体现,初中民办学校报名人数锐减——从官方公布的数据来看,2020年55所民办初中招生总计划29956人(含直升计划4858人),电脑随机录取计划25098人,网上报名32781人,民办初中报名人数较去年减少了25163人。


其中28所未超过电脑随机录取计划,仅27所需要电脑随机录取,电脑派位录取比例上,2019年为45.1%,今年为76.56%。

往年热点民办初中“降温”明显,铁一中滨河学校2019年录取率为25.3%,今年预计为41.9%;陕师大附属中学分校2019年录取率为28.6%,今年预计为94.1%;高新唐南中学2019年录取率为58.8%,高新一中初中校区东区初中2019年录取率为50.1%,交大附中航天学校2019年录取率为39%,今年这三所学校报名人数均少于招生计划。



不积跬步无以至千里。


悦君更希望的是,此番民办学校的大幅降温,只是一个开始、也是一个信号,这意味着,西安的基础教育问题,会随着教育改革的进一步落实,从而最终得到解决。也意味着,在西安建设国家中心城市的紧迫时期,基础教育的神经末梢变得充满活力,从而大幅助推城市发展水平整体提升。
法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所
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